欧洲杯最初是在1960年举办，当时只有4个队伍参加比赛。 随着时间的推移，比赛规模逐渐扩大，参赛队伍数量也逐年增加，因此欧洲足球协会（UEFA）决定将比赛的周期延长到四年一届。通常，大型国际足球锦标赛周期为4年，如世界杯和欧洲杯。然而，由于大量赛事和足球联赛的安排，比赛运营需要耗费大量时间和资源，UEFA最终决定将欧洲杯的周期延长到4年加上3年，即23年一届。

该赛事的举办周期也与欧足联举办复赛和预赛的时间表有关。欧足联希望，在欧洲杯和世界杯之间留出一些缓冲时间，以便球队在比赛中有更多的空间和时间进行准备和恢复。欧足联也需要在每个赛季的某个时候，在多个国家之间协调，以确保比赛的顺利进行。

因此，将欧洲杯的周期延长到23年旨在提高比赛的质量和安排，使球员和球队有更多的准备和恢复时间。